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miércoles, 12 de agosto de 2009

Solo el 17% de municipios actualizó sus trámites

De 1,639 comunas distritales distritales en todo el país, apenas 274 regularizaron sus TUPALo más engorroso son las restricciones para otorgar licencias de locales comerciales.

Mientras el Ejecutivo prepara un Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) modelo para todas las municipalidades distritales con el fin de erradicar las trabas a los negocios e inversiones, a julio de 2009 tan solo el 17% de estas jurisdicciones ha cumplido con actualizar dicho documento.

El TUPA es un instrumento de gestión que organiza el conjunto de procedimientos administrativos y trámites que los ciudadanos y agentes económicos pueden realizar ante una entidad estatal.

Su contenido es aprobado por ordenanza y se debe actualizar cada dos años. Sin embargo, según un informe de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), de un total de 1,639 comunas distritales a nivel nacional, apenas 247 cumplieron esta disposición a pesar de que ya estamos a mitad de año.

La historia se repite, aunque con una ligera mejora (46% sí cumplieron), en los municipios provinciales, donde de un total de 195, solo 90 actualizaron su TUPA. Para la CCL, esta es una de las principales razones por las que resulta engorroso efectuar un trámite en las mencionadas entidades.

LICENCIAS, EL MAYOR ESCOLLO.

De acuerdo con Indecopi, la mayoría de las barreras burocráticas presentadas durante el primer semestre del año corresponde a restricciones para otorgar licencias de funcionamiento a locales comerciales. Además, un 78% de denuncias por trabas es causado por una ordenanza municipal.

Así, de un total de 71 denuncias que recibió este organismo contra los municipios, el 31% correspondió a licencias, un 15% al incumplimiento de normas de simplificación administrativa, un 10% a anuncios publicitarios, un 8% a arbitrios, un 7% a la instalación de infraestructura de servicios públicos, entre otros.

Una encuesta publicada en julio de 2008 por la ONG Ciudadanos al Día (CAD) arrojó que la principal dificultad que encuentran los ciudadanos en los municipios de Lima es la lentitud de estas entidades para resolver los trámites. El segundo escollo más importante estaba en el excesivo número de requisitos y procedimientos; mientras que, el tercero, en la falta de preparación del personal que atendía.

Al final, en el ranking CAD, la Municipalidad de Independencia ocupó el último lugar entre las que peor atención dan al ciudadano. Perú.21 se comunicó ayer con esta comuna para conocer lo que ha realizado para mejorar, pero no se obtuvo respuesta.

TENGA EN CUENTA

  • De un total de 2,184 instituciones estatales, solo 575 han actualizado sus TUPA, indicó la CCL.
  • Hasta el momento, con la Ley de Silencio Administrativo (Nº 29060) se ha logrado eliminar 1,507 pasos innecesarios.
  • Sunarp y Consucode también ponen trabas a los negocios

En Peru21

viernes, 7 de agosto de 2009

Proyecto para reducir trabas municipales a inversiones en telecomunicaciones tiene 90% de avance

Lima, ago. 07 (ANDINA).- El ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, informó hoy que el proyecto que busca simplificar los trámites que realizan los operadores de telecomunicaciones ante las diversas municipalidades tiene un avance 90 por ciento.

Cabe recordar que las empresas de telecomunicaciones han denunciado constantemente que las municipalidades a nivel nacional ponen una serie de trabas que frenan las inversiones que requieren realizar para ampliar el servicio de telefonía en beneficio de los usuarios.

“Estamos trabajando en un dispositivo que propondremos al Consejo de Ministros y que por ahora lo está revisando la parte legal del ministerio. La idea es que este proyecto ayude a las empresas a concretar sus inversiones en la ampliación de la infraestructura en el país”, declaró.

En ese sentido, indicó que dicho documento aún se encuentra en evaluación porque se tiene que garantizar que cubra todas las aristas sobre el tema.

“El Poder Ejecutivo está muy preocupado porque los inversionistas operadores telefónicos tienen en conjunto 300 millones de dólares en inversión pendiente que todavía no pueden concretar por este problema”, mencionó.

El ministro exhortó a los alcaldes a dar celeridad a los trámites de permisos de colocación de antenas y demás elementos que permitan a la población acceder a la telefonía en cualquier rincón del país.

“Resulta que se está parando la inversión y miles de peruanos de diversas comunidades dejan de tener el teléfono celular o fijo porque las autoridades no están autorizando los permisos necesarios que les permitan tener acceso a la telefonía”, dijo.

Añadió que en algunos casos muchos alcaldes tienen la idea equivocada de que la antena significa algún perjuicio a la salud, lo cual está descartado científicamente.

Cornejo firmó hoy el convenio sobre licencias de conducir para peruanos en el exterior, en representación del MTC, con el ministro de Relaciones Exteriores, José Antonio García Belaunde.

Municipalidad de Santa entrega licencias de funcionamiento a empresas en menos de tres días

La municipalidad provincial de Santa (Áncash) logró reducir entre uno a tres días el tiempo en que otorga las licencias de funcionamiento a las empresas, gracias a la aplicación del Plan Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas - Tramifácil.

Los logros fueron presentados por el municipio de Santa y la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del grupo Banco Mundial. Se contó con el apoyo financiero del Fondo Minero Antamina y la Secretaría de Asuntos Económicos de la Confederación Suiza (SECO).

Gracias a los servicios de asesoría prestados por IFC, la comuna provincial logró disminuir el tiempo que tomaba autorizar el funcionamiento de una empresa, pasando de entre tres a 68 días a un tiempo que permite obtener la licencia en uno a tres días, dependiendo de si requiere de inspección previa.

También se logró reducir el número de visitas (de siete a una) que los empresarios debían hacer a las ventanillas de la municipalidad y el número de requisitos solicitados (de 12 a tres).

Todos estos logros están de acuerdo con la Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y permitirán ahorrarle tiempo y dinero al empresario, además de atraer mayores inversiones al municipio y facilitar la formalización de empresas.

La alcaldesa de Santa, Victoria Espinoza García, indicó que gracias a la puesta en marcha de este programa de simplificación administrativa, la municipalidad hará realidad la agilización de uno de los trámites de mayor demanda, como es el otorgamiento de licencias de funcionamiento, documento básico para la formalización del comercio, la industria y otras actividades que son las que generan empleo y atraen inversiones.

Gustavo Cabrera, gerente adjunto del Fondo Minero Antamina, comentó que Tramifácil Chimbote representa un gran avance para la mejora del clima de negocios en la provincia del Santa y contribuye significativamente a la productividad local.

"Es un claro ejemplo de los importantes logros que se pueden obtener a través del trabajo coordinado entre el sector público, el privado y la cooperación internacional. Estos resultados permitirán que más empresas accedan a los beneficios que ofrece el mercado formal, lo cual facilita el crecimiento de las mismas y, por lo tanto, brinda mayores oportunidades de empleo para la población."

Finalmente, Ernesto Franco, oficial de operaciones del Programa de Clima de Inversiones en América Latina y el Caribe de IFC, señaló que la mejora en los procesos para abrir una empresa es un paso importante a fin de generar un clima de inversiones que promueva la formalización de las pequeñas y medianas empresas.

Ello contribuye al crecimiento económico y a una mayor competitividad entre los empresarios. Todo esto en beneficio directo de un sector clave para el desarrollo y la generación de recursos.

IFC y la Presidencia del Consejo de Ministros, junto con más de 25 instituciones públicas y privadas, impulsan desde hace tres años el Plan Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas - Tramifácil en cerca de 40 municipalidades de ciudades como Chimbote, Piura, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Cajamarca, Lima, Ica, Arequipa y Puno.